Artículo 12, Ley General del Sistema Portuario Nacional: Procedimiento de selección de designados del directorio

La designación de directores titulares y suplentes por los Ministerios del Organismo Ejecutivo, se realizará mediante acuerdo ministerial, eligiendo entre los candidatos declarados elegibles conforme a lo previsto en esta Ley y su reglamento.

Todos los miembros titulares y suplentes deberán someterse, como condición previa a su designación, a una evaluación técnica obligatoria destinada a verificar su idoneidad y capacidad para dirigir la APN.

La evaluación técnica de los delegados designados podrá ser realizada por la Comisión Interamericana de Puertos de la Organización de Estados Americanos; o, en su defecto, por una institución internacional de rango y especialización portuaria equivalente o superior, o por una entidad académica de reconocido prestigio internacional, seleccionada por el ente designador. Para el cumplimiento de esta obligación por parte del Organismo Ejecutivo, los resultados de la evaluación serán públicos y su financiamiento estará a cargo del Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN), conforme a la excepción prevista en la literal c) del artículo 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92 del Congreso de la República. Para estos efectos, no será exigible la inscripción en el Registro General de Adquisiciones del Estado, ni la constitución de garantías o seguros.

La Presidencia de la República podrá realizar la evaluación de quienes le corresponda designar, conforme al procedimiento interno que estime pertinente, debiendo verificar el cumplimiento de lo establecido en la presente Ley. A los designados por la Presidencia de la República no les serán aplicables las calidades exigidas en los numerales 5 y 6 del artículo 16, ni el impedimento previsto en el último numeral del artículo 17 de esta Ley. Para los designados del Ministerio de Economía, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda y el Ministerio de Gobernación, deberán articular su participación en el Directorio con las políticas y planificación de la entidad que los designó, cuando dichos documentos existan y sean pertinentes al caso en cuestión. Para los designados de dichos ministerios, el reglamento de esta Ley deberá definir mecanismos que garanticen procesos públicos, transparentes y basados en méritos, asegurando el cumplimiento de los requisitos legales aplicables, incluyendo, como mínimo:

a)Convocatoria pública, emitida al menos seis (6) meses antes de la finalización del período del director que corresponda, o dentro de treinta (30) días de notificada una vacancia.

b)Criterios objetivos para verificar requisitos legales, idoneidad y experiencia. Todo candidato que proceda a realizar la evaluación técnica deberá haber previamente satisfecho estos criterios.

c)Procedimientos de evaluación técnica, articulados con lo dispuesto para la evaluación obligatoria.

d)Nómina de selección de candidatos, conformada por los seis (6) aspirantes que obtengan las calificaciones más altas en la evaluación técnica. Dicha nómina deberá publicarse con al menos una (1) semana de antelación a la designación del director titular y del director suplente.

El Consejo de Usuarios del Sistema Portuario hará las designaciones que le corresponden de acuerdo con sus normas internas. Las asociaciones empresariales que integran el CUSPORT deberán designar, dentro del plazo establecido en la presente Ley, a los miembros del primer Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional cuya designación les corresponda. Para efectos de esta primera designación y mientras la APN no se encuentre integrada, la integración de su primera junta directiva, agenda de trabajo y demás decisiones del CUSPORT serán remitidas al Congreso de la República y al Ministerio de Gobernación. Las convocatorias posteriores para la integración del CUSPORT, cuando tengan por objeto procesos de designación, serán realizadas por la Autoridad Portuaria Nacional (APN).

Todas las entidades nominadoras deberán iniciar el proceso de selección seis (6) meses antes del vencimiento del período del director a sustituir, mediante convocatoria emitida por el Directorio saliente.

En caso de vacancia, el Directorio de la APN notificará a la entidad correspondiente para el inicio del proceso de selección, el cual deberá ser finalizado en un plazo no mayor de cuatro (4) meses.