Artículo 107, Ley General del Sistema Portuario Nacional: Fijación de tarifas para administradores y operadores portuarios públicos

Los administradores y operadores portuarios públicos fijarán sus tarifas, así como las aplicables a los contratos que celebren, conforme a lo dispuesto en la presente Ley y su reglamento, y estarán sujetos a la verificación de la Autoridad Portuaria Nacional (APN). La APN no fijará tarifas para los administradores u operadores públicos, pero regulará el procedimiento de fijación y verificará su cumplimiento. El Reglamento Técnico Tarifario desarrollará lo establecido en este artículo y definirá la metodología para la determinación, revisión y verificación de tarifas, sujetándose a las reglas siguientes:

1.Eficiencia operativa: Las tarifas se calcularán con base en estructuras operativas, eficientes, niveles racionales de personal y costos, maquinaria, equipo, seguridad operacional y costos de supervisión y administración técnicamente justificados, sin trasladar a los usuarios gastos derivados de ineficiencias administrativas o sobrecarga de personal.

2.Costos regulados: Las metodologías deberán sustentarse en costos eficientes, diferenciando costos de capital y costos operativos, incluyendo un margen razonable necesario para garantizar la sostenibilidad operativa, la depreciación y la reposición de activos, el cumplimiento de las obligaciones normativas portuarias, ambientales, laborales, fiscales otras, así como la expansión de operaciones y la continuidad del servicio.

3.Parámetros comparativos: Se utilizarán referencias tarifarias y operativas regionales como parámetro técnico para verificar la razonabilidad de las tarifas, salvo justificación técnica debidamente acreditada.

4.Límites y ajustes: El reglamento establecerá factores de ajuste permitidos, límites o rangos aplicables a los incrementos y mecanismos de revisión periódica para asegurar estabilidad y previsibilidad tarifaria.

5.Obligación de información: Los administradores y operadores públicos deberán entregar a la Autoridad Portuaria Nacional la información técnica, financiera y operativa requerida para verificar el cumplimiento de estas metodologías. La falta de entrega impedirá la aprobación o vigencia de la tarifa.

6.Verificación técnica: La Autoridad Portuaria Nacional verificará el cumplimiento de las metodologías y criterios establecidos y podrá requerir correcciones o ajustes cuando sea necesario.

7.Condición de validez: Ninguna tarifa tendrá validez ni podrá exigirse a los usuarios sin la verificación y publicación correspondiente por la Autoridad Portuaria Nacional.

La APN tendrá facultad para verificar, de oficio o a solicitud de los usuarios, la correcta publicación y el cálculo de las tarifas conforme a lo establecido en la ley y su reglamento. En caso de incumplimiento en la publicación o en la fijación de tarifas por parte de los administradores u operadores portuarios públicos, la APN deberá imponer las sanciones que correspondan y recomendar la modificación de la tarifa. Hasta que la nueva tarifa sea fijada conforme al procedimiento aplicable, continuará aplicándose la tarifa vigente.