Artículo 26, Ley General del Sistema Portuario Nacional: Atribuciones del gerente general

El gerente general de la APN tiene las atribuciones siguientes:

1.Ejecutar el Plan Nacional Integral de Desarrollo Portuario.

2.Preparar y someter a consideración del Directorio, para su aprobación, los proyectos de reglamentos y demás disposiciones que corresponda conforme a la presente Ley.

3.Proponer al Directorio, para su aprobación, la creación, modificación o supresión de la estructura administrativa y de las funciones de las dependencias bajo la jerarquía del Directorio.

4.Diseñar, organizar y estructurar las dependencias administrativas y técnicas que se encuentren bajo su dependencia directa, así como definir sus funciones, perfiles y mecanismos de coordinación interna, conforme a lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos y las políticas aprobadas por el Directorio.

5.Nombrar, suspender y remover a los funcionarios y empleados de la APN de conformidad con el sistema de carrera administrativa según el reglamento de servicio específico que apruebe el Directorio, con excepción de los funcionarios que sean nombrados por el Directorio.

6.Nombrar o remover al subgerente general de la APN y a los gerentes bajo su jerarquía. El nombramiento se realizará mediante un proceso de oposición pública que se desarrollará en sus respectivos reglamentos.

7.Elaborar y consolidar la propuesta de presupuesto de la APN para presentarla para su aprobación al Directorio.

8.Gestionar y administrar el presupuesto de las dependencias de la APN.

9.Planificar, dirigir, supervisar y coordinar el buen funcionamiento y la gestión institucional de la APN.

10.Celebrar y gestionar los contratos y convenios que sean necesarios para el funcionamiento de la APN.

11.Dictar los acuerdos y resoluciones relacionadas con el despacho de sus asuntos.

12.Proporcionar la información que le requiera el Directorio, excepto que se trate de investigaciones en curso.

13.Administrar los recursos humanos, materiales y financieros, a su cargo, con arreglo a la presente Ley y a sus reglamentos administrativos.

14.Ejercer la representación legal de la APN, a nivel nacional e internacional, ante autoridades, foros y organismos vinculados con la materia portuaria.

15.Aprobar y realizar la suscripción de los instrumentos de cooperación y coordinación con entidades públicas y privadas nacionales e internacionales, así como, aprobar los instrumentos de asistencias técnicas y financieras.

16.Solicitar el apoyo de la fuerza pública o de cualquier autoridad para el eficaz desempeño de las atribuciones a que se refiere la presente Ley.

17.Proponer mecanismos de coordinación con instituciones públicas en materia portuaria para el cumplimiento de las demás disposiciones de la presente Ley u otras disposiciones aplicables.

18.Promover el estudio, investigación y divulgación de temas en materia portuaria, así como, participar en las instancias nacionales e internacionales que tengan ese fin.

19.Emitir los lineamientos técnicos para la medición de las líneas base, índices de crecimiento, rendimiento, tendencias, estadísticas e indicadores de cada administrador y operador portuario y prestador de servicios, con el objeto de analizar su comportamiento y evolución, estando facultado para ordenar los ajustes cuando no se lleguen a los requerimientos mínimos, así como acciones preventivas o correctivas que se determinen.

20.Emitir los lineamientos técnicos y operativos para la aplicación, vigilancia y cumplimiento de los requisitos de protección de los buques y de las instalaciones portuarias (Código PBIP) en materia portuaria, coordinarse con otros actores para promover la seguridad de la cadena logística portuaria, trazabilidad de contenedores seguros (CSI), y el monitoreo de desempeño en el Sistema Portuario Nacional, estando facultado para ordenar los ajustes y medidas correctivas que se determinen.

21.Coordinar con las autoridades competentes y emitir los lineamientos técnicos necesarios para el cumplimiento del Código Internacional de Mercancías Peligrosas (Código IMDG), la Masa Bruta Verificada (VGM) establecida en el denominado Convenio SOLAS de la Organización Marítima Internacional, así como de cualquier otro instrumento o normativa que en materia portuaria emitan en el futuro los organismos internacionales.

22.Emitir los lineamientos técnicos y operativos necesarios para la efectiva implementación, funcionamiento y evaluación continua del Régimen de Inspección Unificada e Integrada en Puertos Marítimos, ambos aprobados por el Directorio, con el objetivo de asegurar la facilitación del comercio, la trazabilidad de la carga y el cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales.

23.Promover políticas y programas de promoción, formación, capacitación, inversión, protección, seguridad y competitividad del Sistema Portuario Nacional.

24.Dirigir y ejecutar las acciones necesarias para la simplificación, modernización y tecnificación de los procesos portuarios, promoviendo el desarrollo e implementación de la Ventanilla Única Portuaria y de plataformas digitales para el intercambio de información y la facilitación del comercio, en coordinación con las autoridades aduaneras y de seguridad.

25.Resolver sobre los informes de evaluaciones, inspecciones y auditorías de los entes regulados que le presente la Gerencia de Fiscalización Técnica.

26.Resolver los informes de evaluaciones, inspecciones y auditorías de las instalaciones portuarias que le presente la Gerencia de Fiscalización de Protección Portuaria, así como emitir las declaraciones de cumplimiento.

27.Ejercer la facultad sancionadora respecto del incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley, su reglamento y las resoluciones o regulaciones aprobadas por el Directorio, aplicando el procedimiento administrativo correspondiente.

28.Solicitar o requerir, para el ejercicio de sus atribuciones, la información que estime necesaria a los entes regulados, dentro del marco de la legislación nacional.

29.Solicitar diligencias de prueba anticipada para salvaguardar los intereses de la APN, de conformidad con el artículo 73 de esta Ley.

30.Suscribir, previa aprobación del Directorio, los contratos que se requieran en las diferentes modalidades contractuales establecidas en esta Ley, cuando corresponda.

31.Coordinar la preparación de los informes solicitados por el Organismo Ejecutivo y el Congreso de la República, incluyendo la memoria de labores.

32.Presentar cada cuatro (4) meses al Directorio, un informe analítico de la ejecución presupuestaria de la APN.

33.Ser el enlace con el Sistema Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, según la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Decreto Número 16-2010 del Congreso de la República.

34.Aprobar los instrumentos para propiciar el intercambio de información y cooperación con otras entidades de supervisión nacional o extranjeras, para cumplir con sus funciones.

35.Ejercer las demás funciones que le correspondan de acuerdo con la presente Ley, reglamentos, disposiciones aplicables y las que disponga el Directorio.