Artículo 66, Ley General del Sistema Portuario Nacional: Creación y naturaleza del usufructo oneroso portuario (USOP)

Se crea el Usufructo Oneroso Portuario (USOP), el cual podrá ser otorgado por la Autoridad Portuaria Nacional (APN) o por las empresas públicas portuarias, conforme a las competencias establecidas en la presente Ley. Este instrumento cuenta el debido respaldo jurídico al ser emitido en nombre del Estado de Guatemala y tiene los suficientes elementos para certificar el otorgamiento dado y sus condiciones para los efectos que se consideren en el ámbito nacional e internacional.

Este usufructo confiere a su titular los derechos, obligaciones y autorizaciones para desarrollar, financiar, operar o mantener infraestructura y superestructura portuaria, cuyo destino será el aprovechamiento para servicios comerciales portuarios, en los términos establecidos en la presente Ley y en el respectivo contrato, sin que ello implique transferencia de dominio público sobre bienes estatales, los cuales permanecen bajo el dominio y control del Estado de Guatemala.

El Usufructo Oneroso Portuario se perfecciona mediante un Contrato de Administración Portuaria (CAP), el cual deberá inscribirse en el Registro Público Portuario Nacional (RPPN), adquiriendo carácter real y oponible frente a terceros. Cuando el USOP recaiga sobre bienes inmuebles inscritos en el Registro General de la Propiedad, el contrato respectivo deberá inscribirse también en dicho registro, sin que dicha inscripción altere la naturaleza jurídica del dominio público de los bienes.

Cumplido el procedimiento de constitución del USOP, de conformidad a lo establecido en la presente Ley y en el Decreto Número 126-97 del Congreso de la República, este se inscribirá directamente sobre el bien estatal. La Autoridad Portuaria Nacional deberá identificar, delimitar y georreferenciar administrativamente el área objeto del usufructo, debiendo el contrato respectivo inscribirse en el Registro Público Portuario Nacional como derecho real administrativo sobre bien de dominio público, sin que dicha anotación implique creación de dominio privado ni modificación de la naturaleza jurídica del bien.

El USOP podrá ser objeto de cesión total o parcial, así como de gravamen, conforme a lo dispuesto en esta Ley, sus reglamentos y el contrato respectivo. En lo no previsto expresamente por esta Ley, serán aplicables de forma supletoria las normas del Código Civil.

El canon del usufructo deberá pagarse en períodos semestrales vencidos, al mes siguiente de terminado el semestre respectivo. La falta de pago dará lugar a la activación del procedimiento que para tal efecto se establezca en el contrato de usufructo, conforme a lo previsto en esta Ley y sus reglamentos, pudiendo dicho procedimiento, en caso de incumplimiento no subsanado, derivar en la terminación anticipada del contrato y en la restitución y desocupación del bien.

El otorgamiento de los Usufructos Onerosos Portuarios deberá enmarcarse en los modelos de administración portuaria definidos por la Autoridad Portuaria Nacional. Cada Contrato de Administración Portuaria determinará los requisitos, condiciones y obligaciones específicas aplicables a cada caso, respetando los límites y disposiciones establecidos en esta Ley, sus reglamentos y la legislación nacional vigente.