Artículo 71, Ley General del Sistema Portuario Nacional: Terminación del contrato de administración portuaria

Los Contratos de Administración Portuaria (CAP) se terminan por cualquiera de las causas siguientes:

1.Vencimiento del plazo.

2.Mutuo acuerdo.

3.Incumplimiento gravísimo.

4.Rescisión.

5.Otras causales previstas en el contrato.

Si se incurre en alguna de estas causales de terminación y no esté detallado en el contrato, aplican supletoriamente las siguientes reglas:

a.En el caso del numeral 1), la entidad contratante deberá, con antelación de por lo menos treinta y seis (36) meses, realizar una nueva licitación. Asimismo, en el mismo plazo, preparará el proceso de recepción, el cual deberá iniciar con al menos un año de antelación a la finalización del contrato.

b.Con la finalidad de mantener el proyecto portuario en marcha, en el caso del numeral 2), la entidad contratante y el contratista deberán acordar un plan de transición que le permita a la entidad contratante realizar una nueva contratación mediante un proceso competitivo. Mientras no se cuente con un nuevo desarrollador contratado, el contrato no podrá darse por terminado y no se podrá relevar al desarrollador contratado inicial de sus responsabilidades contractuales, debiendo el desarrollador continuar con la ejecución de sus obligaciones contractuales. Con la finalidad de mantener el proyecto portuario en marcha, en el caso del numeral 2), la entidad contratante y el contratado deberán acordar un plan de transición que le permita a la entidad contratante realizar una nueva contratación mediante nueva licitación. La terminación en mutuo acuerdo deberá establecer un plazo de transición máximo de seis (6) meses, y la entidad contratante garantizará la compensación al desarrollador por las operaciones y el mantenimiento realizados durante este período de transición, conforme a los costos establecidos en el contrato original. Mientras no se cumpla el plazo de transición pactado, el desarrollador continuará con la ejecución de sus responsabilidades contractuales.

c.En los casos de los numerales 3), 4) y 5), se deberá realizar un informe detallado de la situación a la autoridad superior administrativa de la entidad contratante, que deberá aprobarlo o improbarlo por medio de resolución razonada.

d.El Directorio designaráen los casos de los numerales 3), 4) y 5)- a un administrador temporal de emergencia que tendrá las facultades exclusivas para administrar los activos, garantizar la continuidad de la operación y el mantenimiento esencial, mientras se cuenta con un nuevo contratista formalmente aprobado que tome el control del proyecto. El administrador temporal de emergencia no podrá modificar la estructura de gestión ni las obligaciones financieras del operador. Este mecanismo no podrá tener una duración superior a dos (2) años. Sin perjuicio de procedimientos judiciales o administrativos de otra materia. El perfil, nombramiento y calidades del administrador temporal de emergencia se definirá en el reglamento.

e.Con la finalidad de evitar la terminación del contrato por motivos de caso fortuito, desastres naturales, emergencias o fuerza mayor y relacionado con las causales del numeral 5), se podrán revisar las condiciones contractuales para reducir, de manera temporal o permanente, el alcance del contrato, según las condiciones lo ameritan. La modificación del contrato no podrá representar más del veinticinco por ciento (25 %) del valor original del contrato, el cual será aprobado por el Directorio o la Junta Directiva de los Puertos Públicos por medio de resolución razonada. Esta decisión deberá realizarse luego de un análisis técnico y económico procurando la continuidad del servicio y los derechos contractuales del contratista.